Lansat oficial! Începând cu anul viitor, industria tipografică va impune o taxă de mediu pe COV, cu suma minimă a taxei crescute

Lansat oficial! Începând de anul viitor, industria tipografică va impune o taxă de mediu pe COV, cu suma minimă a taxei majorate

Pe 24 iulie, Ministerul Finanțelor, Administrația Fiscală de Stat și Ministerul Ecologiei și Mediului au lansat „Măsurile de implementare pentru colectarea pilot a taxei de protecție a mediului din compuși organici volatili” („Măsurile”), hotărând perceperea taxelor de protecție a mediului pe compușii organici volatili începând cu 1 ianuarie 2027, inclusiv pentru opt echipamente, industria farmaceutică, industria farmaceutică, industria farmaceutică, și fabricarea de echipamente speciale, cu o taxă de 8 ~ 12 yuani pe poluare echivalentă.

Contextul emiterii „Măsurilor”

Compușii organici volatili (numiți „COV”) se referă la compuși organici implicați în reacțiile fotochimice atmosferice sau compuși organici definiți în conformitate cu reglementările naționale relevante. Este un precursor important pentru ozon și particule fine (PM2,5), care pot cauza probleme de mediu atmosferice, cum ar fi smogul și smogul fotochimic, ceea ce îl face o problemă cheie și provocatoare în controlul actual al poluării aerului.

Pentru a proteja mediul ecologic și a controla emisiile poluante, de la implementarea oficială a taxei de protecție a mediului în 2018, China a inclus 18 tipuri de COV-inclusiv benzen, toluen și formaldehidă-care sunt toxice sau au proprietăți-mirositoare-în lista de taxe. Cu toate acestea, în ceea ce privește domeniul de aplicare real, tipurile de COV sunt mult mai mult decât aceasta; în prezent, peste 300 de specii îndeplinesc condiţiile de monitorizare. Odată cu iterarea continuă a tehnologiilor de monitorizare și control, autoritățile au semnalat în mod repetat în ultimii ani să extindă acoperirea taxării COV. Introducerea acestor Măsuri marchează implementarea oficială a acestei politici.

COV-urile sunt incolore, inodore și greu de perceput intuitiv, punând provocări semnificative pentru colectarea și administrarea impozitelor. Pe baza acestei realități, „Măsurile” adoptă o abordare de implementare în etape, acordând prioritate impozitării pilot în anumite industrii, iar apoi extinzându-se treptat la mai multe domenii.

Luând în considerare factori multipli precum volumele de emisii din diverse industrii, standardele de supraveghere a mediului și condițiile suport pentru colectarea și gestionarea impozitelor, „Măsurile” prevăd că primul lot de impozitare pilot acoperă opt industrii majore: tipărirea; industriile de prelucrare a petrolului, cărbunelui și a altor combustibili; Fabricarea de materii prime chimice si produse chimice; producție farmaceutică; fabricarea fierului și fabricarea oțelului; Fabricarea de echipamente generale; Fabricarea echipamentelor specializate; Fabricarea de automobile. Aceste opt industrii generează peste 70% din emisiile de COV din surse industriale.

Metodele de colectare a taxelor de mediu ale COV

COV-urile sunt clasificate drept poluanți atmosferici. Actuala politică fiscală de mediu stabilește un interval de cote de impozitare de 1,2 ~ 12 yuani pe echivalent poluant pentru poluanții atmosferici. Fiecare regiune determină independent standardul pe baza dezvoltării locale și a condițiilor de mediu. Majoritatea provinciilor din China au un standard sub 5 yuani, iar multe regiuni adoptă direct o cotă minimă de impozitare de 1,2 yuani.

„Măsurile” recent emise clasifică în mod uniform COV-urile ca poluanți atmosferici impozitați în mod independent, stabilind un standard minim de impozitare de 8 yuani, o creștere semnificativă față de minimul actual de 1,2 yuani pentru poluanții atmosferici, iar valoarea taxei a atras atenția pieței.

Un oficial relevant din cadrul departamentului competent a explicat: În prezent, taxa pentru protecția mediului acoperă poluanții atmosferici precum dioxidul de sulf, oxizii de azot, praful general și fumul, iar majoritatea sunt evacuați în mod organizat prin coșuri. În schimb, COV-urile provin în principal din căi de emisie neorganizate, cum ar fi evaporarea de pe suprafețele lichide deschise și scurgerile în mișcarea echipamentelor și punctele de etanșare statice, care trec prin procese de-descărcare a producției la scară largă. Controlul COV necesită implementarea unui model de control al lanțului complet-care combină înlocuirea sursei, controlul procesului și tratarea la sfârșitul-de-țevi, care este mai complex și costă mai mult pentru guvernanța corporativă. Prin urmare, este stabilită o categorie de impozitare de 8~12 yuani.

În general, mecanismul specific al taxei este următorul:

(1) Intervalul cotei de impozitare a COV este de 8 ~ 12 yuani per echivalent de poluare, fiecare provincie stabilind în mod independent valoarea taxei specifice pe baza capacității locale de transport de mediu; Valoarea echivalentă a poluării este de 0,95 kilograme; cu cât descărcarea este mai mare, cu atât se plătește mai mult impozit. Urmați cu strictețe principiile mai multor emisii și mai multe plăți, mai puține emisii și mai puține plăți și fără emisii și fără plată;

(2) Emisiile de COV se calculează prin următoarele metode: pentru materiile prime și auxiliare care conțin COV se folosesc articole sursă de emisie, calculate prin metoda bilanțului material; Elementele surse de emisie la punctele de etanșare dinamice și statice ale echipamentelor sunt calculate folosind metoda monitorizării și metoda producției de poluare și a coeficientului de emisie; Alte elemente surse de emisie sunt calculate folosind metoda coeficientului de producere și deversare a poluării.

(3) Mecanism de stimulare a reducerii impozitelor pe niveluri: întreprinderile evaluate la nivelul A-în ceea ce privește performanța de mediu plătesc 50% din impozite, în timp ce cele evaluate la nivelul B-plătesc 75%. Întreprinderile-de înaltă calitate cu rating ecologic se pot bucura cu adevărat de dividende fiscale, îndrumând pozitiv întreprinderile să controleze proactiv poluarea și să reducă emisiile.

Un manager de protecție a mediului de la o companie de tipografie a folosit 100 de tone de cerneală anual pentru tipărirea publicațiilor pentru a estima că, înainte de implementarea noii politici, după măsuri rezonabile de optimizare și reducere a emisiilor, plata anuală a taxei de mediu a companiei era de obicei de cel mult aproximativ 50.000 de yuani; Conform noii politici, taxa anuală pentru protecția mediului a companiei este de aproximativ 200.000 de yuani. Prin comparație, companiile de ambalare și imprimare care folosesc cerneluri pe bază de solvenți-se confruntă cu o situație mai gravă.

Pârghia fiscală a determinat trei schimbări structurale majore în industrie

Taxele de mediu nu reprezintă o povară pentru industrie, ci mai degrabă o ștafetă care obligă tipăritul să abandoneze producția extinsă și să stabilească un model de dezvoltare ecologică{0}}pe termen lung, care va remodela peisajul industrial pe termen lung.

01/ De la „guvernarea-de-conductă” la „reducerea sursei”

În trecut, majoritatea companiilor de imprimare au adoptat o abordare a murdării prin utilizarea materialelor pe bază de solvenți{0}}ca de obicei și bazându-se pe echipamente de evacuare din aval pentru a le trata în conformitate cu standardele; Conform noii politici, tratarea la capătul-de-conductelor poate reduce doar unele emisii, în timp ce emisiile rămase rămân taxabile. Calea optimă este înlocuirea consumabilelor ecologice la sursă + producția sigilată + tratarea gazelor de eșapament de la sfârșitul-de-tevii pentru reducerea-la lanțului total al emisiilor. Imprimarea pe bază de apă, imprimarea flexografică, întărirea UV și alte procese ecologice vor fi promovate în continuare, iar capacitatea de producție cu poluare ridicată va continua să scadă.

02/ Concentrarea continuă să crească, întreprinderile verzi de top își maximizează competitivitatea

Comenzile și resursele din industrie sunt concentrate în rândul întreprinderilor la scară mare-cu calificare în fabrică ecologică și sisteme cuprinzătoare de control al COV; În același timp, politica de reducere a taxelor gradate pentru stimulentele de performanță de mediu încurajează întreprinderile de vârf să depună eforturi pentru a-evaluări de mediu de nivel A. Calificările ecologice vor deveni un prag obligatoriu pentru licitație și pentru tipărirea și depozitarea desemnate de editor, transformând oficial producția ecologică într-o competitivitate de bază a întreprinderilor.

03/ Integrarea datelor ecologice: digitalizarea + ecologizarea devine o caracteristică standard pentru întreprinderi pentru a depăși barierele

Avantajele emisiilor reduse ale tipăririi digitale, combinate cu beneficiile taxelor de protecție a mediului, o vor face alegerea de top pentru întreprinderile mici și mijlocii{0}}de tipar în transformare; Întreprinderile de tipărire tradiționale avansează simultan în transformarea inteligentă, bazându-se pe sisteme de management al producției pentru a controla cu precizie pierderile de consumabile și pentru a reduce frecvența mașinilor de spălat plăci reziduale, reducând astfel emisiile de COV de la nivel operațional. Îmbunătățirea atât a sectoarelor ecologice, cât și a celor digitale este modalitatea de bază prin care companiile de imprimare se eliberează de concurența la prețuri mici-.

Implementarea pilot a taxei de mediu pentru COV marchează tranziția oficială de la reglementarea administrativă la o nouă etapă de reglementare fiscală bazată pe piață{0}}pentru dezvoltarea ecologică a industriei de imprimare din China. Presiunea costurilor pe termen scurt-este inevitabilă, dar numai prin abandonarea completă a modelului extins de-poluare ridicată, construirea unei fundații ecologice și abilitarea prin digitalizare poate elibera industria tipografică de războaiele prețurilor și poate obține o dezvoltare durabilă și de înaltă-calitate.