Consolidarea construcției asociațiilor industriale

Suntem o companie de imprimare mare în Shenzhen China. Noi oferim toate publicatiile de carte, hardcover de imprimare de carte, papercover de imprimare carte, hardcover notebook, imprimare carte de spirală, imprimare șa stiching carte, imprimare broșură, cutie de ambalare, calendare, tot felul de PVC, broșuri de produs, note, carte pentru copii, tipuri de hârtie specială produse de imprimare color, card de joc și așa mai departe.

Pentru mai multe informatii va rugam vizitati

http://www.joyful-printing.com. Numai ENG

http://www.joyful-printing.net

http://www.joyful-printing.org

email: info@joyful-printing.net

În primul rând, Transformarea funcțiilor guvernamentale și necesitatea consolidării construcției asociațiilor profesionale

După 16 ani de negocieri dificile în stil maraton, acordurile de aderare ale Chinei la OMC și acordurile multilaterale au fost atinse pe deplin. Doar în votul Doha din noiembrie, aderarea Chinei la OMC poate fi rezolvată complet. După aderarea la OMC, procesul Chinei de reformă a economiei de piață va continua să se aprofundeze. Pentru a se adapta la funcțiile guvernului, se poate spune că aderarea Chinei la OMC este, în primul rând, aderarea guvernului la OMC. După aderarea Chinei la OMC, deschiderea pieței poate avea un impact enorm asupra agriculturii, automobilelor, finanțelor și altor industrii din China și poate provoca probleme macroeconomice, cum ar fi creșterea șomajului, dar primul lucru pe care trebuie să-l facă este modul în care guvernul va răspunde acestei probleme majore Schimbare. Prin urmare, după aderarea la OMC, continuarea transformării funcțiilor guvernamentale se confruntă cu provocări majore.

Cea mai strânsă legătură cu industria editorială din Acordul OMC este Acordul General pentru Tarife și Comerț din 1994, Acordul General privind Comerțul cu Servicii și Acordul privind aspectele legate de comerț ale drepturilor de proprietate intelectuală. Aceste trei acorduri se referă la comerțul legat de publicare și imprimare. Afacerile generale și drepturile de autor sunt reglementate. Acordul General pentru Tarife și Comerț din 1994 prevede că comerțul cu cărți, produse audiovizuale și hârtie, echipamente de tipărit și alte produse conexe trebuie să respecte conținutul relevant al prezentului acord; tipărirea și publicarea trebuie să respecte dispozițiile relevante ale Acordului general privind comerțul cu servicii; Și protecția drepturilor conexe face obiectul dispozițiilor relevante ale Acordului privind aspectele legate de comerț ale drepturilor de proprietate intelectuală.

În esență, cele trei acorduri de mai sus aparțin celor 18 acorduri ale Organizației Mondiale a Comerțului, care trebuie acceptate și respectate de toate statele membre. Cu alte cuvinte, de la publicarea comerțului cu servicii în activitățile economice și comerciale internaționale, clasificarea departamentelor de servicii din acordul OMC nu separă departamentul de publicare, ci serviciile pe care le furnizează sunt incluse în serviciile comerciale, serviciile de comunicații și divertisment, cultură. Printre serviciile sportive. Mai exact, publicarea și vânzarea de publicații sunt incluse în principal în serviciile comerciale; producția și serviciile de produse audiovizuale sunt incluse în principal în serviciile audiovizuale ale industriei serviciilor de telecomunicații; publicarea pe web este inclusă în principal în serviciile de telecomunicații din industria serviciilor de telecomunicații; Conținutul legat de serviciile de publicare este inclus în serviciile de divertisment, culturale și sportive; drepturile de autor și drepturile conexe sunt incluse în protecția proprietății intelectuale.

Deși multe țări au anumite protecții pentru publicare după aderarea la OMC, în general, ele nu pot fi gestionate ca mai înainte. China este pe punctul de a adera la OMC, iar industria editorială trebuie să se confrunte cu lumea. În această transformare, guvernul trebuie să finalizeze tranziția de la "conducerea întreprinderii" la "întreprinderea de management", de la "management micro" la "macro-management" și să realizeze transformarea profundă a funcțiilor guvernamentale. Adaptați la cerințele relevante ale economiei de piață și ale OMC.

În condițiile economiei de piață, guvernul nu intervine în gestionarea întreprinderilor, iar întreprinderile trebuie să funcționeze independent pe piață. Prin urmare, pentru a face ca dezvoltarea întregii economii să fie conformă politicilor economice naționale și obiectivelor sociale, este necesar să se stabilească o relație între întreprinderi și guverne. Un clasic Organizația este o asociație din industrie care nu se bazează pe guvern, o combinație de drepturi și responsabilități și nu este nici administrativă, nici afacere.

În al doilea rând, istoria și statutul actual al asociațiilor din industrie (Shanghai)

Asociațiile industriale reprezintă o punte între guvern și întreprinderi. Pe de o parte, ele reflectă interesele și cerințele guvernului, influențează procesul de luare a deciziilor de către guvern și, pe de altă parte, trec decizia guvernului către întreprindere, spunând companiei ce este posibil din punct de vedere politic. Asociațiile industriale trebuie să mențină un mediu concurențial echitabil în industrie, să protejeze drepturile și interesele legitime ale întreprinderilor și să coordoneze întreprinderile din cadrul industriei. Asociațiile industriale ar trebui, de asemenea, să furnizeze informații, tehnologii, cooperare externă, formare profesională și alte servicii pentru întreprinderi.

În 1978, sectorul industrial din Shanghai a înființat prima asociație industrială din oraș - "Asociația pentru tehnologia ambalajelor". La mijlocul anilor optzeci (1986, 1987, 1988), după reformarea companiilor administrative, s-au format 23 de asociații industriale pentru a face din Shanghai Asociațiile din industrie au crescut treptat. În 1989, guvernul central a propus dezvoltarea puternică a asociațiilor industriale, bazându-se pe asociațiile industriale pentru managementul industriei, organizarea industriei și planificarea industriei. În 1994, primarul orașului Shanghai, Huang Ju, a propus accelerarea formării asociațiilor din industrie, în conformitate cu reformele instituționale guvernamentale (schimbări funcționale). În această serie de construcții, numărul și calitatea asociațiilor comerciale au fost foarte dezvoltate și au jucat într-adevăr un rol în legătura în sus și în jos și în cooperarea cu agențiile guvernamentale pentru a gestiona industria.

Specific pentru sistemul de publicare, în 1986, în perioada de tranziție a economiei planificate la economia de piață, pentru a rezolva problemele cu care se confruntă editorii, birourile sistemului Biroului "spontan" au stabilit "asociația socială" (adică astăzi "Asociația de Management al Editurii"). Ulterior, sistemul de publicare a stabilit succesiv zece asociații din industrie, printre care asociația industriei de tipărire, asociația editorială a muncitorilor, asociația industriei de distribuție, asociația de ziare, asociația jurnaliștilor, asociația de protecție a drepturilor de autor și asociația editorială, care acoperă publicarea, imprimarea, distribuția și alte domenii conexe. .

În ultimii 20 de ani de reformă și deschidere, cerințele privind construcția economiei de piață și reforma instituțională guvernamentală au promovat dezvoltarea asociațiilor industriale legate de publicare. Diferitele asociații din industrie au jucat deja un anumit rol în procesul de reformă și dezvoltare. În primul rând, a promovat managementul industriei, a corelat prețul și agențiile guvernamentale relevante pentru a determina standardele de preț ale industriei, și a consolidat regulile și auto-disciplina industriei. De exemplu, "Asociația de Management al Publicațiilor" și "Asociația Industriei de Tipărire" au negociat și au discutat despre prețul de imprimare a două industrii. În al doilea rând, au fost consolidate organizațiile din industrie, s-au organizat în mod regulat întâlniri pentru schimbul de informații și au fost organizate periodic expoziții (de exemplu, "Asociația de Management al Editurii" deține în mod regulat "Ședințele de ordonare a cărților din Shanghai"), industria. De asemenea, a promovat dezvoltarea comună a industriei și a protejat interesele industriei. În plus, planul industriei este finalizat, statisticile privind industria de informații sunt autorizate și delegate de către guvern, iar planurile de dezvoltare a industriei și standardele industriale sunt formulate.

Deși reformarea și deschiderea, în coordonare cu reforma instituțiilor guvernamentale, asociațiile industriale au realizat o anumită dezvoltare atât în ceea ce privește cantitatea, cât și calitatea și au jucat un anumit rol în gestionarea, organizarea și planificarea industriei, dar ar trebui să fie văzut că în reforma economiei de piață Astăzi, întrucât China este pe punctul de a adera la OMC, funcțiile guvernului se confruntă cu schimbări profunde. În același timp, dezvoltarea și gestionarea diverselor industrii ale țării pot fi întărite și nu pot fi slăbite. Consolidarea managementului, organizării și planificării industriei pentru a face față provocărilor OMC. În ceea ce privește auto-construirea actuală a asociațiilor din industrie, este încă departe de a satisface nevoile statului. Prin urmare, consolidarea în continuare a construcției asociațiilor profesionale reprezintă o condiție necesară pentru consolidarea funcțiilor de management, organizare și planificare ale asociațiilor profesionale și este în concordanță cu transformarea funcțiilor guvernamentale. bază.

În al treilea rând, consolidarea construcției de asociații industriale

După aderarea la OMC, guvernul trebuie să-și schimbe funcțiile, să schimbe "întreprinderile aflate în funcțiune" în "întreprinderi de gestiune" și să schimbe "microscopia managementului" pentru a "gestiona macroscopic" pentru a satisface nevoile economiei de piață. În această transformare imensă și profundă, asociațiile industriale trebuie să întreprindă multe sarcini grele și să se străduiască să devină o punte între guvern și întreprinderi. Prin urmare, este extrem de urgentă consolidarea construcției asociațiilor industriale.

În țările cu asociații industriale relativ dezvoltate, principalele funcții interne ale asociațiilor industriale mature sunt: stabilirea standardelor industriale, promovarea schimburilor între membri și coordonarea intereselor membrilor. În plus, asociațiile din industrie trebuie să aibă anumite funcții. În primul rând, pentru a comunica în numele membrilor cu guvernele și grupurile de consumatori, aceasta este cea mai importantă funcție de asociere într-o economie de piață matură. De exemplu, este raportat că, pentru a ajuta China să obțină un tratament comercial permanent permanent, Camera de Comerț SUA-China din Statele Unite a cheltuit un total de 10 milioane de dolari SUA pentru a convinge congresmenii americani și pentru a plăti cheltuielile publicitare. Evident, un astfel de cost ridicat este ceva pe care o companie nu poate sau nu vrea să-l suporte. În al doilea rând, să participe la legislație. În ceea ce privește legislația care implică anumite industrii, diverse asociații industriale din industrie sunt întotdeauna implicate activ în activități legislative. Pe de o parte, ei folosesc propriile expertize și experiență pentru a reduce costurile legislative și costurile de implementare ale legii. Pe de altă parte, ele pot, de asemenea, menține interesele industriei.

Pentru a finaliza funcțiile majore ale asociațiilor din industrie, conform cercetărilor noastre recente despre Federația industrială și economică din Shanghai (și asociațiile sale afiliate) și despre numeroasele asociații ale industriei editoriale, considerăm că asociațiile industriale ar trebui consolidate în continuare urmând patru aspecte. Constructie.

1. Pentru a înțelege în mod corect natura asociațiilor din industrie, este necesar ca asociațiile din industrie să fie o organizație de management cu adevărat auto-disciplinată.

În primul rând, asociația din industrie este o "organizație de administrare a industriei auto-disciplinată" care este "compusă în mod voluntar" de către unitățile de afaceri independente din industrie. În trecut, au fost înființate unele asociații din industrie de către guvern. Acest lucru este contrar faptului că asociațiile industriale sunt esența "societății civile". Asociațiile industriale stabilite, indiferent dacă sunt personal sau funcții în cadrul asociației, au gustul agențiilor guvernamentale și le vor afecta cu siguranță. Acesta joacă un rol important ca o punte între guvern și afaceri.

Pe de altă parte, asociațiile din industrie trebuie să construiască organizații non-profit care sunt "auto-disciplinate" și nu își pot pierde imparțialitatea. Scopul asociațiilor profesionale este de a "servi": a servi guvernului și a servi întreprinderii. Dacă asociațiile industriale își desfășoară propriile afaceri și se angajează în operațiuni de afaceri, ele vor afecta în mod inevitabil corectitudinea asociațiilor profesionale și își vor pierde competențele de coordonare pentru propriile interese.

În plus, este clar că rolul asociației din industrie nu sa adaptat cerințelor inevitabile ale dezvoltării economiei de piață. Funcțiile guvernului în multe economii planificate nu contribuie la dezvoltarea sănătoasă a economiei de piață. Statul și guvernul au văzut deja acest lucru și au făcut schimbări corespunzătoare în reforma instituțiilor guvernamentale. Cu toate acestea, dacă vom proceda doar din interesele propriilor unități și chiar ale persoanelor fizice, este cu siguranță greșit să negem rolul important al asociațiilor industriale în condițiile economiei de piață.

Prin urmare, în timp ce jucăm în mod activ rolul asociațiilor industriale, trebuie să prevenim, de asemenea, două tipuri de tendințe greșite. În primul rând, ar trebui să negem rolul asociațiilor din industrie (punând la o parte asociațiile industriale), iar al doilea: asociațiile industriale devin două guverne.

În prezent, nu sunt clare doar gestionarea regulilor și regulamentelor departamentale, natura asociației și natura activelor asociației, iar "Legea societății" ar trebui să fie emisă în timp util.

2. Consolidarea serviciului, auto-disciplina, coordonarea și supravegherea asociațiilor din industrie.

(1) Îmbunătățirea funcțiilor de serviciu

Scopul asociațiilor profesionale este de a servi: servi guvernului și slujește întreprinderea. Rolul asociațiilor din industrie se reflectă în măsura în care aceste două funcții de serviciu sunt bine finalizate. În ceea ce privește "slujirea guvernului", el lucrează în principal în următoarele patru aspecte: una este publicarea politicilor guvernamentale; cealaltă este să furnizeze informații atunci când guvernul formulează politici; a treia este să participe la legislație, să reflecte opiniile industriei și să exercite expertiză profesională; Guvernul a autorizat o investigație specială. În ceea ce privește "servirea pentru întreprindere", este în primul rând să se protejeze drepturile industriei și să li se ofere asistență tehnică, management, management, formare, educație și alte aspecte. Formarea serviciilor poate fi diferențiată în funcție de condițiile specifice ale fiecărei industrii, dar scopul asociațiilor industriale care deservesc întreprinderile din industrie nu poate fi schimbat. De exemplu, este posibil să se organizeze evaluări, activități de selecție și să se desfășoare diverse servicii intermediare, cum ar fi seminarii, sesiuni de formare, târguri și întâlniri de promovare.

(2) Consolidarea auto-disciplina și reglementarea din industrie reprezintă o abordare ascendentă a asociațiilor industriale. Dacă asociațiile industriale neglijează auto-disciplina și își pierd imparțialitatea, organizațiile de asociere nu vor putea să gestioneze eficient industria și să se abată de la obiectivele asociației. De exemplu, Asociația pentru administrarea afacerilor Publishing și Librăria Xinhua a ajuns la un acord privind reducerile de carte, restrângerea și reglementarea efectivă a unităților de publicare și rectificarea ordinului de piață.

(3) Cooperează cu departamentele guvernamentale pentru a consolida supravegherea și gestionarea operațiunilor de afaceri în industrie.

3. Îmbunătățirea calității generale a personalului asociației din industrie pentru a juca în continuare funcțiile asociației și pentru a saluta OMC.

Pentru a dezvolta în continuare rolul asociațiilor industriale, problemele umane sunt o chestiune esențială, iar calitatea oamenilor este deosebit de importantă. Asociațiile industriale actuale au foarte puțini angajați cu normă întreagă, în majoritate pensionari, care sunt prea vechi, iar unii dintre aceștia sunt greu de preluat responsabilitatea asociațiilor din industria managerială. Unii analiști consideră că asociațiile din industria Chinei vor deveni "subalternii moi" după aderarea Chinei la OMC.

Asociațiile industriale din China au aceleași motive istorice. China sa angajat mult timp în economia planificată, guvernul a intervenit mult timp în economie, iar majoritatea întreprinderilor sunt deținute de stat. Prin urmare, asociațiile din industrie nu se pot dezvolta într-adevăr. Asociațiile industriale existente sunt, de asemenea, unele departamente de îngrijire pentru limită de vârstă. Ca și în Asociația Industrială Shanghai, există peste 370 de angajați în 54 de membri, cu o medie de mai puțin de 7 persoane fiecare și peste 40% dintre cei peste 60 de ani. Cele mai multe dintre "capete" sunt "Pulsatilla". Deficiențele acestei situații vor deveni mai proeminente după aderarea la OMC.

După aderarea la OMC, asociațiile industriale vor deveni forța principală care reprezintă interesele globale ale industriei și ale țărilor străine. Învățarea și stăpânirea legilor și regulamentelor relevante ale OMC și cultivarea profesioniștilor cu cunoștințe profesionale bogate reprezintă condiții necesare pentru dezvoltarea și dezvoltarea asociațiilor din industrie.

În același timp, este necesar să se consolideze construcția organizațiilor de partid în asociațiile profesionale. În noile condiții istorice, diverse asociații industriale vor stabili treptat filiale de partid pentru a asigura conducerea absolută a partidului, astfel încât asociațiile industriale să poată juca cu adevărat un rol între guvern și întreprinderi. Rolul podului.

4. Consolidarea funcționării asociațiilor industriale și rezolvarea problemelor practice, cum ar fi dificultățile financiare.

Asociațiile industriale plătesc în general pentru propriile cheltuieli. Aproximativ jumătate din cheltuielile anuale provin din cotizațiile de membru, unele din sponsorizări corporative și altele din servicii. Pentru a nu pierde corectitudinea asociațiilor industriale, asociațiile industriale ar trebui decuplate de la întreprinderi. Pentru a rezolva probleme practice, cum ar fi dificultăți financiare, ne bazăm doar pe funcția principală a asociației - serviciu. De fapt, numai serviciul este etern. În condițiile economiei de piață, toate asociațiile ar trebui să ia "servicii proeminente, să consolideze cooperarea și să facă o treabă bună în construcții" drept ideile lor de dezvoltare.

În al patrulea rând, direcția de dezvoltare a asociațiilor industriale

Pentru a accelera cultivarea și dezvoltarea asociațiilor profesionale din diferite industrii din China, ministerele de resort și comisiile competente au formulat în mod special documentele de discuție pe tema "Câteva opinii privind accelerarea construcției asociațiilor", menționând că înființarea de asociații industriale trebuie să respecte dispozițiile relevante ale Consiliului de Stat și să adere la aceeași asociație într-o singură regiune. Fără a repeta principiul înființării, întreprinderile pot participa din proprie inițiativă. Activitatea asociației trebuie să contribuie la dezvoltarea industriei și a întreprinderilor și să adere la principiile autonomiei, autonomiei și auto-disciplinei. Asociația ar trebui să reformeze, să ajusteze și să standardizeze în mod continuu.

Dezvoltarea asociațiilor industriale este inseparabilă de scopul serviciului. În acest stadiu, mai ales după aderarea Chinei la OMC, direcția de dezvoltare și funcțiile asociațiilor industriale ar trebui să fie, în principal, după cum urmează:

1. Efectuarea de cercetări și cercetări în industrie și prezentarea de opinii și sugestii privind politicile și legislația economică; să autorizeze guvernul să efectueze "analize" și să elibereze informații despre industrie;

2. Autorizate și încredințate de departamentul guvernamental, să participe la formularea planurilor industriale, să realizeze demonstrații preliminare privind transformarea tehnologică, introducerea de tehnologii și proiecte de dezvoltare investițională; să participe la formularea standardelor industriale, să organizeze implementarea producției industriale; organizarea promovării și aplicării evaluărilor realizărilor științifice și tehnologice;

3. să creeze publicații, să organizeze consultări, să organizeze talente, tehnologie și formare profesională;

4. Organizarea vânzărilor de expoziții, efectuarea de inspecții, evaluări, publicitate și promovarea supravegherii calității; să dezvolte întreprinderile publice de ajutor social;

5. Formularea și supravegherea implementării regulilor și regulamentelor; standardizarea comportamentului industriei, negocierea la egal la egal și menținerea unei concurențe loiale;

6. Realizarea altor sarcini încredințate de către guvern și unitățile relevante.

Majoritatea asociațiilor comerciale din China sunt separate de departamentele guvernamentale prin transformarea funcțiilor guvernamentale de sus în jos. Sunt formate unele funcții și un personal, care are o culoare puternică oficial și semi-oficial. Rolul asociațiilor din industria chineză depinde de gradul de separare a guvernului și a afacerilor. Atunci când guvernul și întreprinderile nu sunt împărțite, asociațiile din industrie nu vor funcționa; dacă guvernul și întreprinderile sunt separate, asociațiile din industrie vor fi dispense; atunci când guvernul și întreprinderile sunt cu adevărat separate, asociațiile din industrie pot juca cu adevărat rolul lor. Odată cu îmbunătățirea sistemului economic de piață, statutul asociațiilor comerciale din China va deveni din ce în ce mai important.